應當看到，不僅是菲律賓，近年來我國與亞洲諸多周邊國家的關系總體上處于或日趨緊張，或貌合神離，或缺乏互信，或不冷不熱的狀態(tài)之中。

如2010年3月的天安號事件發(fā)生后，中國政府一直拒絕公開譴責朝鮮，而在中國的堅持下，聯(lián)合國安理會通過的關于天安號事件的主席聲明中也沒有譴責朝鮮。中國的這一立場激怒了大多數(shù)韓國人，中韓關系也因此跌入1992年建交以來的最低谷。

再如同年9月，中國一艘漁船在釣魚島海域與日本巡邏船相撞后，日方委過于中方并扣留中國船長不放。中國政府要求日本政府立即放人，并做出一系列極為強硬的反應，警告日本如不立刻放人，中方將采取“強烈的反制措施”。

迫于強大壓力，日方最終釋放了船長，但中日關系無疑受到極大傷害。如果說中國外交政策的目標之一是弱化美國在東北亞的影響的話，這兩個事件卻適得其反，讓韓國和日本更加重視同美國的安全聯(lián)盟，也使得我與這兩個重要的周邊國家的關系若即若離，裹足不前。

除了韓國日本，菲律賓和越南近幾年在南海諸島主權問題上與中國紛爭不斷，于是就有了這兩個國家和美國之間的一系列劍指中國的軍事演習和各種不友好的小動作。

陸地方面，中越兩國雖不致再發(fā)生1979年那樣的邊境軍事沖突，但時有摩擦是不爭的事實；

中國與印度的陸上邊界至今尚未劃定，雙邊關系難言多么和諧，最近成功試射射程可達5000公里的烈火-5中型彈道導彈后，印方高調(diào)宣稱其是“中國殺手”，挑戰(zhàn)中國的底氣似乎又足了一點；

中國與俄羅斯雖然終于解決了所有邊界糾紛，但經(jīng)貿(mào)等領域仍有問題，兩國關系有待進一步發(fā)展。

自1898年美西戰(zhàn)爭特別是第二次世界大戰(zhàn)以來，美國一直在亞太地區(qū)扮演至關重要的角色。2001年的9.11事件，迫使美國把反恐作為重中之重而將關注的重心移放到中東地區(qū)。

10年后，奧巴馬政府高調(diào)宣布將“重返”亞洲并建立“美國的太平洋世紀”。此時，我們卻遺憾地發(fā)現(xiàn)在美國因反恐而離開亞洲的這10年，我國與周邊不少國家的關系與10年前相比不僅沒有改善，反而有所惡化。

應進一步加強改善對某些周邊國家的外交策略

近年來，中國在經(jīng)濟、社會、軍事等方面均取得了舉世矚目的驕人成就，但為何在亞洲我們非但感受不到一個以鄰為善，和平發(fā)展的泱泱大國應有的尊嚴和威信，反而有一種被某些周邊國家疏離、戒備甚至有意欺負的感覺呢？

從客觀因素看，這里面確有一些周邊國家因對中國的發(fā)展進步不服、疑慮、恐懼而產(chǎn)生的“挾洋自重”或“抱團自保”心態(tài)；也確有美國為防中國崛起而拉亞洲盟國構筑“第X島鏈”甚至“亞洲北約”等等圖謀。這些，基本屬于中國不可控制的“成長中的煩惱”。

但是，我們完全可以通過一些適當?shù)姆绞椒椒▉砘饽承┲苓厙业囊蓱]，破除某些針對中國的圖謀。

首先，這些常與中國叫板的周邊國家，卻又往往與中國有著密切的雙邊經(jīng)貿(mào)關系和高度的經(jīng)濟依存性。

這一方面說明，經(jīng)貿(mào)往來與政治關系之間沒有必然的因果關系；同時更說明，如何將經(jīng)濟關系轉化為適度的政治壓力，轉化為對象國的對華政策特別是與中國主權相關的政治制約，是擺在我國外交面前的一個重要課題。

面對突發(fā)的外交事件，一味軟弱或一味強硬均不可取，審時度勢的適度處理方為外交高手。這方面，已故周恩來總理善于平衡各方利益的高超的外交技巧仍值得我們學習研究。

當今世界是一個利益訴求極為個性化的多元世界，美國作為************強國，仍提出“巧實力”的外交策略，就是要巧妙地運用自己的政治經(jīng)濟軍事實力實現(xiàn)本國的外交訴求。我們的外交，似應在“巧”字上更多地下些功夫。

其次，遠近適宜，周邊國家外交與其它洲的遠距離外交同步發(fā)展。近年來，中國在非洲、歐洲和拉美等遠離亞洲的區(qū)域投入了大量的外交和經(jīng)濟資源，而對周邊國家的投入和關注則顯得不足，給人一種“重遠輕近”的感覺。

履行我國的國際義務和責任，開拓更加廣泛的國際市場無疑是必要的，但無論如何，搞好周邊國家（西方叫后院）的多雙邊關系應當在我外交中居于優(yōu)先和十分重要的地位。

在巧妙運用我們的政治經(jīng)濟軍事優(yōu)勢的同時，似應在外交政策上更多地體現(xiàn)出我國在道德信義上的權威及感召力，體現(xiàn)出我國對人類共同的普世價值觀的尊重和踐行，從而使周邊國家認識到，與一個強大的社會主義中國為鄰，不是災難和末日，而是共同發(fā)展的良好機遇。

同時，也應使他們明白，中國是奉行睦鄰友好的和平外交政策，但如果將此種宣示當作中國的軟肋而肆意挑釁，則必定會搬起石頭砸自己的腳！

第三，與時俱進，尊重歷史又面對現(xiàn)實，以我國國家利益為中心開展多元外交。

如“鮮血凝成的中朝友誼”是在60年前朝鮮戰(zhàn)爭那樣一個特定的歷史時期中形成的。如今時移世易，當年的交戰(zhàn)方美韓兩國均已與我建交并成為中國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，而當年的朝鮮現(xiàn)在雖也宣稱與中國的傳統(tǒng)友誼，但凡事以自身利益為重，外交上不時給中國出一點難題造一點麻煩。

既然如此，我們也應以我國家利益為中心，實事求是地評價朝鮮的舉動并給予支持或反對，而不是讓他人左右了自己的東北亞外交走向！

事實上，中國政府已越來越放棄按意識形態(tài)結盟時期“選邊站”的外交做法，在剛剛發(fā)生的朝鮮衛(wèi)星事件中，包括中國在內(nèi)的聯(lián)合國安理會成員國一致通過聲明，強烈譴責朝鮮不顧地區(qū)安全強行發(fā)射衛(wèi)星的行為。

再如中日關系?？谷諔?zhàn)爭是一段讓國人熱血沸騰、刻骨銘心的歷史，但“以史為鑒”還要“面向未來”，國人過于沉湎于這段歷史并不利于我國改善周邊關系；在警惕日本軍國主義勢力復辟回潮的同時，仍應積極推進中日關系；著力發(fā)展雙邊互信，化解兩國國民相互反感排斥乃至仇恨的心理障礙。

歷史畢竟在不斷前進，既然當年刀兵相見的美國與日本、英法與德國、美國與越南等等國家之間都能建立起和平友好的國家關系（日越還成為美遏制中國的成員），我們?yōu)槭裁淳筒荒芨臃e極、靈活、務實地發(fā)展與周邊國家的友好睦鄰及合作伙伴關系，從而挫敗美國利用周邊一些國家遏制中國的圖謀呢？

：專家說，近年來中國與亞洲諸多周邊國家的關系總體上處于或日趨緊張，或貌合神離，或缺乏互信。應在外交政策上體現(xiàn)出中國對人類共同的普世價值觀的尊重和踐行，從而使周邊國家認識到，與一個強大的社會主義中國為鄰，不是災難和末日，而是共同發(fā)展的良好機遇。

近日，一向引起某些國家垂涎的中國南海區(qū)域內(nèi)烽煙再起。事緣菲律賓海軍艦只闖入中國黃巖島海域，在“維護主權”的旗號下對避風?？吭谠搷u的中國漁船進行襲擾。

中國有關部門派出公務船前往保護本國漁民的安全及正當?shù)臐O業(yè)活動，菲方竟派出該國現(xiàn)役******噸位的驅逐艦與沒有任何武裝的中國海監(jiān)船對峙。后經(jīng)外交部嚴正交涉，中國漁船才安全駛離黃巖島。

黃巖島海域自古是中國漁民傳統(tǒng)的捕魚場所，而由一系列國際條約確定的菲律賓領土組成范圍無一涉及黃巖島，就連1981和1984年菲本國出版的地圖亦未將該島標注在領土界限之內(nèi)。菲此舉覬覦黃巖島主權的試探和挑釁味道十分濃厚。

實際上，近年來菲律賓在南海問題上挑戰(zhàn)中國的小動作不斷。如將南海更名為西菲律賓海，多次襲擾中國漁船漁民，與日本達成購買巡邏艇及加強安保合作的協(xié)議，與越南達成在南海進行聯(lián)合軍演的協(xié)議等等；今年4月舉行的年度美菲聯(lián)合軍演更是首次將演習地點選在我國南海附近并邀請多國參與介入。

目前，黃巖島事件已持續(xù)近一個月。雖然中方已撤出絕大部分海監(jiān)船，但菲方又是要求美國提供更多軍事裝備，又是要將黃巖島主權問題訴諸國際法庭，其背后的真實意圖值得關注。